El Senado debate la reforma de la ley de salud mental y buscará avanzar con beneficios fiscales para inversiones
La sesión comenzará a las 14 e incluirá proyectos sobre créditos de carbono y la creación de un registro nacional de deudores alimentarios. La iniciativa sobre salud mental genera diferencias entre el oficialismo, sus aliados y representantes de las provincias.
El Senado de la Nación sesionará este jueves desde las 14 con una agenda que incluye proyectos económicos y sociales, aunque todavía hay incertidumbre sobre el tratamiento de la reforma de la ley de salud mental, una de las iniciativas centrales que impulsa el oficialismo.
Entre los temas previstos figuran un régimen de beneficios fiscales para inversiones productivas a partir de los 12 millones de dólares, una propuesta para regular el mercado de créditos de carbono y la creación de un registro nacional de deudores alimentarios morosos.
La jornada también incluirá homenajes al exsenador Juan Carlos Pagotto y al exdirigente gremial Norberto Di Próspero, además de un recordatorio por un nuevo aniversario de la muerte del expresidente Néstor Kirchner. Asimismo, Claudia Cecilia López jurará como reemplazante de Pagotto.
Reforma de la ley de salud mental: las diferencias que complican el debate
La iniciativa sobre salud mental todavía enfrenta desacuerdos que podrían dificultar su tratamiento. Uno de los principales puntos de conflicto está relacionado con los recursos necesarios para implementar los cambios, una cuestión que genera resistencias en algunas provincias.
También persisten diferencias entre profesionales de la salud y autoridades nacionales y provinciales respecto del papel que deben desempeñar psicólogos y psiquiatras en las internaciones.
El proyecto propone modificar los requisitos para las evaluaciones y las internaciones, de manera que no sean exclusivas de los médicos psiquiatras. El texto contempla la intervención de un médico, preferentemente especializado en psiquiatría o con formación en salud mental, junto con otro profesional, con participación de los psicólogos en la evaluación y en las decisiones vinculadas con una eventual alta.
Uno de los puntos discutidos es la utilización del término “preferentemente” para definir la intervención de los profesionales. La intención de los cambios en negociación sería precisar las funciones de cada especialidad y evitar interpretaciones diferentes sobre los requisitos establecidos.
Las diferencias entre Nación y las provincias agrupadas en el Consejo Federal de Salud (CoFeSa) mantienen abierto el debate sobre el alcance definitivo de la reforma.
Beneficios fiscales para inversiones desde los USD 12 millones
Otro de los proyectos relevantes de la sesión es el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), impulsado por el jefe del bloque de la Unión Cívica Radical, Eduardo Vischi.
La iniciativa apunta a promover inversiones productivas desde los 12 millones de dólares mediante beneficios fiscales para determinados proyectos desarrollados en el país.
El régimen contempla la adquisición, elaboración, fabricación e importación de bienes muebles nuevos, con excepción de automóviles, además de obras destinadas directamente al desarrollo de actividades productivas en territorio argentino.
El texto incorporó modificaciones reclamadas por distintos legisladores, entre ellos Maximiliano Abad, del radicalismo; Martín Goerling, del PRO; y Carlos Espínola, del peronismo disidente. Entre los planteos se encuentran medidas orientadas a favorecer la utilización de insumos de origen nacional.
Buscan regular el mercado de créditos de carbono
El temario también incluye una iniciativa para establecer un marco legal para los créditos de carbono generados por proyectos desarrollados en la Argentina.
La propuesta busca definir las reglas para la titularidad, el registro y la comercialización de estos créditos, así como establecer las condiciones para su participación en los mercados nacionales e internacionales.
Los créditos de carbono representan reducciones o remociones de emisiones de gases de efecto invernadero que pueden contabilizarse y comercializarse bajo determinados sistemas. La regulación apunta a establecer reglas comunes para las operaciones vinculadas con estos instrumentos.
Un registro nacional de deudores alimentarios morosos
Otro de los proyectos que avanzó en el trámite legislativo propone crear el Registro Nacional Único de Alimentantes Morosos (ReNUAM), bajo la órbita del Ministerio de Justicia de la Nación.
La iniciativa busca unificar y conectar la información de las personas inscriptas en los registros de deudores alimentarios de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
De acuerdo con el texto dictaminado, la base de datos sería digital, dinámica, de acceso público y gratuito. El objetivo es facilitar la consulta de información y reunir en un único sistema los registros que actualmente funcionan en las distintas jurisdicciones.
Homenajes y juramento en el recinto
Antes del tratamiento de los proyectos, los senadores rendirán homenaje a Juan Carlos Pagotto, quien integraba La Libertad Avanza por La Rioja, y a Norberto Di Próspero, exsecretario general de la Asociación del Personal Legislativo.
También se realizará un recordatorio al expresidente Néstor Kirchner, al cumplirse un nuevo aniversario de su muerte.
En la misma sesión jurará Claudia Cecilia López, quien ocupará la banca que dejó vacante Pagotto.
Además, se prevé discutir una resolución para convocar al jefe de Gabinete, Diego Santilli, a presentar su informe de gestión ante el Senado el 18 de noviembre. Sin embargo, desde el Gobierno habían manifestado su predisposición para que el funcionario concurra el 25 de noviembre.
Con una agenda que combina iniciativas económicas, modificaciones al sistema de salud mental y proyectos sociales, la sesión estará marcada por las negociaciones entre el oficialismo, sus aliados y la oposición para definir qué propuestas logran avanzar.
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