El oficialismo consiguió dictamen para reformar el BCRA y el peronismo se retiró del plenario
La iniciativa de La Libertad Avanza obtuvo respaldo del PRO, la UCR, Innovación Federal y Producción y Trabajo. El proyecto busca impedir que el Banco Central financie al Tesoro mediante emisión y quedó listo para ser debatido en Diputados el 26 de agosto.
El oficialismo consiguió este miércoles avanzar con el dictamen de mayoría para reformar la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA), en un plenario que terminó con el retiro de los representantes del peronismo, en rechazo al proyecto y a la participación de los economistas convocados por La Libertad Avanza.
La iniciativa recibió el respaldo del PRO, la UCR, Innovación Federal y Producción y Trabajo y quedó en condiciones de ser tratada en el recinto de la Cámara de Diputados el próximo 26 de agosto, en la misma sesión en la que está previsto debatir el proyecto de Inocencia Fiscal II.
Qué propone la reforma del Banco Central
Uno de los principales objetivos del proyecto es reforzar la independencia del BCRA y limitar su capacidad de financiar al Tesoro.
Para eso, establece una prohibición explícita del financiamiento directo o indirecto al Gobierno y elimina la posibilidad de realizar adelantos transitorios, una herramienta que históricamente fue utilizada para cubrir parte del déficit fiscal mediante emisión monetaria.
El proyecto también impide que el Banco Central compre directamente títulos públicos en el mercado primario.
Otro de los cambios centrales apunta a reducir los objetivos de la autoridad monetaria. La reforma de la Carta Orgánica realizada en 2012 había incorporado, además de la estabilidad monetaria, metas vinculadas con la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.
La propuesta del Gobierno plantea que el objetivo principal del organismo vuelva a concentrarse en preservar el valor de la moneda.
Además, se modifica el mecanismo para remover al presidente del Banco Central y a los integrantes de su directorio. Para hacerlo, deberá existir una “causal grave” y contar con el respaldo de dos tercios de ambas cámaras del Congreso.
La oposición cuestionó este punto y señaló que el mecanismo podría funcionar como una forma de blindaje para las autoridades del BCRA frente a futuros cambios de gobierno.
También limita la transferencia de ganancias al Tesoro
El proyecto establece además que el Banco Central no podrá transferir al Tesoro ganancias contables o provenientes de diferencias de cambio.
Los resultados de la entidad deberán destinarse prioritariamente a absorber pérdidas acumuladas, recomponer su patrimonio o cancelar deuda pública.
La iniciativa también contempla la eliminación de instrumentos de deuda como las Letras Intransferibles y modifica las reglas relacionadas con la administración y el resguardo de las reservas internacionales.
Cruces entre los economistas y la oposición
El debate comenzó con tensión por la decisión del oficialismo de convocar a los economistas Miguel Boggiano, Héctor Rubini, Ramiro Castiñeira y Aldo Abram para defender la iniciativa.
El diputado de Unión por la Patria Itai Hagman cuestionó la presencia de los especialistas y sostuvo que no tenían una función pública que justificara su participación en el plenario.
La exposición de Boggiano también generó malestar entre diputados del PRO, la UCR y el MID. El economista criticó a distintos gobiernos que, según su análisis, utilizaron al Banco Central para financiarse y responsabilizó a administraciones de diferentes signos políticos por la pérdida de valor de la moneda.
Sus declaraciones provocaron pedidos de disculpas por parte de algunos bloques aliados. La diputada libertaria Silvana Giudici intentó bajar la tensión y pidió disculpas a los legisladores que se sintieron aludidos por las expresiones del economista.
La discusión continuó luego entre el diputado del PRO Fernando de Andreis y el libertario Bertie Benegas Lynch, a raíz de las diferencias sobre los alcances de esas disculpas.
El peronismo abandonó el plenario
En medio de la tensión, los representantes del peronismo decidieron retirarse de la reunión y dejaron sin posibilidad de impulsar un dictamen de rechazo.
El diputado del MID Eduardo Falcone, por su parte, anunció que no acompañaría el dictamen oficialista porque consideró que las disculpas realizadas durante el debate fueron insuficientes y “demasiado vagas”.
Ante esa situación, el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, volvió a intervenir para intentar cerrar la polémica: “No estamos de acuerdo, les pedimos disculpas a los bloques PRO, UCR y MID, porque no compartimos las opiniones vertidas”.
Pese a los cruces y al retiro del peronismo, el oficialismo logró avanzar con el dictamen. Ahora, el proyecto que busca modificar las reglas de funcionamiento del Banco Central deberá enfrentar el debate en el recinto de Diputados el próximo 26 de agosto.
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