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Senado: el Gobierno retiró el capítulo de extranjerización de tierras por presión de los bloques aliados

El oficialismo decidió acotar el proyecto de Propiedad Privada y sacó el capítulo que reformaba la Ley de Tierras. La iniciativa había generado el rechazo de distintos sectores. Hay una marcha prevista frente al Congreso durante la sesión.


El Gobierno retiró finalmente el capítulo de extranjerización de tierras del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que debía tratarse este jueves en el Senado. La decisión de la jefa del oficialismo en el Senado, Patricia Bullrich, se dio en medio de una fuerte presión de los bloques aliados.

Bullrich tomó la medida luego de reunirse con senadores dialoguistas como las radicales Edith Terenzi y Mariana Juri, el correntino “Camau” Espínola; el jefe del bloque PRO, Martín Goerling; la tucumana Beatriz Ávila y la santacruceña Natalia Gadano. La decisión fue quitar el capítulo que generaba más tensión política y sociales pero mantener en pie la sesión agendada para este jueves a las 14.

Así, el oficialismo continuará con el cuarto intermedio solicitado en la sesión del pasado 16 de julio con el resto del proyecto de Propiedad Privada, que en sus otros capítulos modifica las extrapropiaciones, los desalojos y la Ley de Fuego.

Según supo TN, el Gobierno va a presentar el capítulo de Tierras como ley aparte y postergará el debate para más adelante, aunque aún sin fecha definida. La apuesta de Bullrich es lograr un consenso fuerte con “el grupo de los 44″, el bloque que agrupa a los senadores de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y varias fuerzas provinciales.

La sesión de este jueves estará marcada no solo por la tensión parlamentaria sino también por una movilización frente al Congreso. Hay una marcha convocada por la CGT, las dos CTA, los movimientos sociales de la UTEP y un sinfín de agrupaciones políticas, ambientales, campesinas y de autoconvocados.


El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, alejó la posibilidad de ayudar al oficialismo a construir mayorías en el Senado. “He conversado con las dos senadoras nacionales, Beatriz Ávila y Sandra Mendoza, (representantes por Tucumán) y he visto que las dos se están oponiendo a la aprobación de la ley y son personas que no cambian de posición”, señaló el mandatario.

La Libertad Avanza aseguró, en la jornada del martes, que cuenta con los votos necesarios y llevará este jueves al recinto el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Pero esta posición de Tucumán, podría sumar a Salta, cuya referente en la Cámara alta es Flavia Royón.



Mientras que el gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, planteó que, “Así como enviamos a la Legislatura un proyecto de ley para que las tierras de nuestra provincia sean para argentinos, desde Varvarco queremos ratificar una decisión que tomamos en Neuquén. No estamos de acuerdo con la extranjerización de la tierra y no vamos a acompañar iniciativas que avancen en ese sentido en el ámbito nacional”.

La iniciativa incluye un capítulo con modificaciones a la Ley de Tierras Rurales, entre ellas la propuesta de elevar al 25% el límite de tierras que pueden quedar en manos de extranjeros. Además, el texto incorpora cambios para habilitar desalojos exprés y modificaciones en la Ley de Manejo del Fuego.

La senadora Patricia Bullrich brindó, en la víspera, la anunciada conferencia de prensa en el Salón de las Provincias, acompañada por los legisladores oficialistas Bartolomé Abdala, presidente provisional del Senado; Nadia Márquez, titular de la Comisión de Legislación Laboral; y Agustín Coto, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales.

La discusión por el proyecto trascendió el Congreso y también generó rechazo en distintos sectores de la sociedad, que convocaron a una movilización frente al Senado para el día del debate.

Para conseguir la aprobación de la iniciativa, La Libertad Avanza busca reunir el respaldo del PRO, de buena parte de la UCR y de bloques provinciales.


Los cambios en la Ley de Tierras Rurales

La nueva versión del proyecto, la número 16, establece un límite del 25% por provincia para la adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros. Además, dispone que las operaciones deberán contar con la autorización del Poder Ejecutivo Nacional y del gobierno de la provincia donde se encuentre el inmueble.

Actualmente, la Ley de Tierras Rurales permite que hasta el 15% de la superficie rural de cada jurisdicción quede en manos extranjeras. También establece que una persona física o jurídica de otra nacionalidad no puede poseer más de 1000 hectáreas en la zona núcleo o su equivalente en otras regiones del país.

Para conseguir el respaldo de sectores de la oposición dialoguista, el oficialismo incorporó una serie de restricciones. El texto prohíbe la compra de tierras rurales por parte de personas jurídicas, agrupaciones de colaboración, uniones transitorias de empresas y otras formas asociativas que tengan participación estatal extranjera directa o indirecta.

La prohibición podrá exceptuarse cuando exista una autorización tanto de la provincia donde se ubique el inmueble como del Poder Ejecutivo Nacional.

El capítulo tercero también establece “la prohibición para la adquisición de tierras rurales por parte de personas humanas o jurídicas, de nacionalidad extranjera, por encima del 25% en el territorio de cada provincia”.

Además, señala que “toda adquisición deberá ser inscripta en el registro inmobiliario de cada provincia consignando en un asiento especial los datos y la nacionalidad del adquirente”.

Otro de los reclamos planteados por los senadores de provincias fronterizas fue la incorporación de una doble autorización para la compra de tierras rurales. Según el nuevo esquema, deberán intervenir tanto el Gobierno nacional como la administración provincial correspondiente.

El Poder Ejecutivo Nacional tendrá competencia para evaluar cuestiones relacionadas con la seguridad nacional, los objetivos estratégicos y la defensa nacional.

Durante la presentación del proyecto, Patricia Bullrich afirmó: “Durante la actual gestión hemos defendido en cada paso la soberanía del país, la patria, nuestro territorio”.

La jefa del bloque oficialista también cuestionó la legislación aprobada durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y sostuvo que las restricciones afectaron las inversiones y el valor de los activos argentinos.

“Fue un verdadero despropósito para el país. Una ley que volvió terratenientes a sus amigos y que lo único que evitó fue la inversión”, aseguró.

Los votos que busca reunir el oficialismo

La Libertad Avanza llegaría a la sesión del jueves con sus 21 senadores y sumaría el respaldo de tres integrantes del PRO, el bloque conducido por Martín Goerling Lara.

También acompañarían, en principio, siete legisladores de la UCR vinculados con los gobernadores de Mendoza, Corrientes y Chaco.

En cambio, tres radicales votarían en contra: el bonaerense Maximiliano Abad, el pampeano Daniel Kroneberger y el catamarqueño Flavio Fama.

Desde Provincias Unidas se sumarían el correntino Carlos Espínola.

Los senadores misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, de Encuentro Misionero, acompañarían el proyecto en general, aunque rechazarían el capítulo tercero, referido a la venta de tierras rurales a extranjeros.

Mientras están las dudas del posicionamiento de la salteña Flavia Royón, de la neuquina Julieta Corroza y de la tucumana Beatriz Ávila, de Independencia, según lo expresado por el gobernador Jaldo.

Rechazo del peronismo

Desde el peronismo anticiparon 25 votos en contra del proyecto. El bloque Justicialista, conducido por José Mayans, tiene entre sus integrantes a la senadora Anabel Fernández Sagasti no estará presente debido al avanzado estado de su embarazo y fue autorizada a votar de manera remota desde su provincia de Mendoza.

La legisladora mendocina le envió una nota a la vicepresidenta Victoria Villarruel para solicitar autorización para participar de manera remota, como ocurrió durante la pandemia. En su presentación, se amparó en jurisprudencia de la Corte Suprema y argumentó que su ausencia dejaría a Mendoza sin representación federal en un debate que considera trascendental por los cambios propuestos en la Ley de Tierras Rurales.

El pedido, autorizado por Villarruel, será puesto a consideración del cuerpo al comienzo de la sesión del jueves.

“No estoy solicitando una dispensa para dejar de trabajar ni procurando anticipar una licencia por maternidad. Es exactamente lo contrario: quiero sesionar y cumplir plenamente con el mandato que me confiaron los mendocinos. El único impedimento que tengo es físico y de distancia: recorrer más de 1.000 kilómetros”, explicó Fernández Sagasti en la nota enviada a Villarruel.

El radical Flavio Fama, recientemente sometido a una intervención quirúrgica, solicitó la misma excepción.

Por su parte, la senadora fueguina Cristina López, del bloque Justicialista, rechazó la propuesta de elevar al 25% el límite de tierras rurales que pueden quedar en manos de extranjeros.

“No nos vengan a vender que esto es una mejora. Es la misma entrega. Con (Javier) Milei todo es un negociado: la soberanía, el territorio, el agua. Lo único que cambiaron es el porcentaje que están dispuestos a rematar. Los libertarios quieren vender nuestro país”, cuestionó.

Además, López advirtió: “Quieren hacernos creer que dieron marcha atrás, pero es mentira. No abandonaron el objetivo de extranjerizar nuestras tierras. Simplemente cambiaron la estrategia para conseguir los votos que les faltan. Tierra del Fuego es zona de frontera, y esta ley habilitaría vender la frontera”.

La misma postura de rechazo tendrá la bancada peronista de Convicción Federal que encabeza Carolina Moisés, alineada con el gobernador salteño Gustavo Sáenz.

También votarían en contra la senadora cordobesa Alejandra Vigo, de Provincias Unidas; los tres legisladores radicales mencionados anteriormente; y los representantes de Moveré Santa Cruz, José María Carambia y Natalia Gadano.

Por el momento, no está definida la postura de la chubutense Edith Terenzi, de Despierta Chubut, alineada con el gobernador provincial Ignacio Torres.

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