Presupuesto 2026: el Gobierno negocia con las provincias apoyos clave en Diputados

La Libertad Avanza tendrá el control de las comisiones clave en la Cámara baja. El lunes a las 16 se constituirá la Comisión de Legislación Penal y, posteriormente, a las 17, la de Presupuesto y Hacienda. No habrá cambios en las presidencias, pero sí en la integración de los bloques.

Bertie Benegas Lynch será el encargado de dictaminar el Presupuesto 2026 y, en un plenario junto a Laura Rodríguez Machado, habilitar el tratamiento del proyecto de Inocencia Fiscal, que introduce modificaciones sustanciales al Régimen Penal Tributario, al procedimiento tributario y al Código Civil y Comercial de la Nación.

La hoja de ruta en Diputados

Según el cronograma definido por el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, el martes 16 a las 10 se reunirá la Comisión de Legislación Penal y a las 12 lo hará Presupuesto y Hacienda para aprobar el dictamen de mayoría de los proyectos de Presupuesto 2026 y Compromiso Fiscal. Ese mismo día, a las 15, se realizará el plenario de ambas comisiones para reunir las firmas que avalen el proyecto de Inocencia Fiscal.

El oficialismo ocupará 20 de los 49 lugares en la Comisión de Presupuesto y Hacienda y 12 de los 35 en Legislación Penal. Con el apoyo de aliados, confía en ratificar el dictamen de mayoría, como ya ocurrió en noviembre pasado.

Dictámenes caídos y negociaciones abiertas

El pasado 4 de noviembre, la comisión presidida por Benegas Lynch firmó dictámenes de mayoría y tres de minoría, entre ellos uno de Unión por la Patria. Sin embargo, esos dictámenes no llegaron al recinto debido al cierre del período de sesiones ordinarias. Con el inicio de las sesiones extraordinarias y el recambio legislativo, los dictámenes cayeron, aunque no así el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo el 15 de septiembre.

Antes del inicio del período extraordinario, representantes de la Casa Rosada —el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro del Interior, Diego Santilli— mantuvieron reuniones con la mayoría de los gobernadores. Los mandatarios provinciales plantearon reclamos vinculados a fondos para obras públicas, saldos adeudados por la Nación a las cajas previsionales provinciales y autorizaciones para la toma de deuda.

Aún quedan sin resolver dos puntos sensibles: los cambios en la distribución de los ATN (Aportes del Tesoro Nacional) y la coparticipación de la recaudación del impuesto a los combustibles líquidos.

El diputado del MID, Eduardo Falcone, adelantó a TN que espera “un apoyo sobrado al proyecto, aunque dependerá de la inteligencia y generosidad del oficialismo”. Y agregó: “Habrá que ver si mantienen el mismo proyecto que ya dictaminamos o si incorporan cambios a partir de las conversaciones con los gobernadores”.

Apoyos y rechazos

El oficialismo confía en sumar el respaldo de Innovación Federal, bloque que lidera el misionero Carlos Arrúa, además de sectores alineados con gobernadores de Misiones y Salta. También espera el acompañamiento de bloques provinciales como Independencia de Tucumán y Elijo Catamarca, referenciados en Osvaldo Jaldo y Raúl Jalil, respectivamente.

A ellos se sumarían legisladores de la UCR que responde a Pamela Verasay, el MID de Oscar Zago y sectores del PRO vinculados a Cristian Ritondo.

Desde Unión por la Patria, en tanto, se resolvió presentar un dictamen de rechazo, decisión tomada tras dos reuniones de bloque encabezadas por Germán Martínez. Además, impulsarán un dictamen alternativo que incorpore las leyes sancionadas por el Congreso y vetadas por el presidente Javier Milei: la emergencia en Discapacidad, fondos para el Hospital Garrahan y el refuerzo presupuestario para las universidades.

El bloque Provincias Unidas, que reúne a 22 legisladores con terminales en distintos gobernadores —entre ellos Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Carlos Sadir (Jujuy)— también mostraría diferencias con el proyecto del Ejecutivo y presentaría un dictamen propio.

Por su parte, el Frente de Izquierda ya adelantó su rechazo al Presupuesto, aunque no firmará dictamen. Sus diputados participarán del debate tanto en comisión como en el recinto.

Los números del Presupuesto 2026

El proyecto de gastos para el próximo año reafirma el equilibrio fiscal como eje central de la gestión de La Libertad Avanza. Prevê una inflación del 10,1% para 2026, un crecimiento del PBI del 5% y un tipo de cambio oficial promedio de $1423.

Entre las principales partidas se destacan 4,8 billones de pesos destinados a las universidades nacionales, un aumento real del 5% en jubilaciones, incrementos del 17% en Salud, 8% en Educación y 5% en pensiones por discapacidad. En conjunto, educación, salud y jubilaciones concentran el 85% del gasto previsto.